GENEL DUYURU // ISPM 15: Ahşap Ambalaj Malzemelerinin Isıl İşleme ve İşaretlenme Yönetmeliği
31 Temmuz 2024 Çarşamba
Tarım ve Orman Bakanlığı’ndan alınan bir yazıda, Uluslararası ticarette ahşap ambalaj malzemeleriyle ilgili düzenlemelerin Birleşmiş Milletler bünyesinde 1946 yılında kurulan FAO - Gıda ve Tarım Örgütü (Food and Agriculture of United Nations) tarafından yürütüldüğü ve bitkisel materyallerin ithalat ve ihracatının sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilmesi amacıyla kısa adı IPPC (International Plant Protection Convention: Uluslararası Bitki Sağlığı Konvansiyonu) olan bir sözleşme oluşturulduğu, söz konusu sözleşmenin 1952 yılında imzaya açıldığı, ülkemizin 11/07/1988 tarihinde imzaladığı ve 18/06/1989 tarih ve 20199 sayılı Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren sözleşme ile Uluslararası Bitki Koruma Konvansiyonuna taraf olduğu belirtilmektedir.
Aynı yazıda devamla;
- Uluslararası Bitki Koruma Konvansiyonuna (IPPC) taraf olan üye ülkelerin, ihraç yolu ile ülkelerine gelen mal ve malzeme ile birlikte taşıma, koruma gibi amaçlarla kullanılan ahşap ambalaj malzemelerin FAO tarafından yayınlanan ISPM 15 (Uluslararası Bitki Sağlığı Önlemleri- Uluslararası Ticarette Ahşap Ambalaj Malzemesi Standardı) standardına uygun olarak ısıl işleme tabi tutulmasını istediği,
- İlgili ülkelerin yetkili otoritelerinin ISPM 15 standardına göre ısıl işlem uygulaması yapılmamış ahşap ambalaj malzemesinin kullanıldığının tespit edilmesi durumunda, kendi ülkelerini zararlı organizmalardan korumak için ülkelerine gelen ihraç ürününü, ya hiç kabul etmeden ambalaj malzemesi ve ihraç ürünü ile birlikte ya da üzerinden ihraç ürünü alarak sadece ahşap ambalaj malzemesini ülkemize geri gönderdikleri,
- Alınan geri bildirimlerden dolayı hem ihracatçımızın hem de ülke ekonomisinin çok büyük zarar gördüğü, ihraç edilen ürünün satış işleminin aksamasının ve ülkemize döviz girişinin engellenmesinin yanında, ihracatçı ürünün geri iade edilme sürecindeki nakliye ve diğer işlemlerin ücretlerini ilave olarak ödemek zorunda kaldığı, bunun sonucunda da, uluslararası ticarette kullanılan Türkiye menşeli ürünlerde zararlı organizma riskinin olabileceği algısının oluşmakta olduğu ve ülkemiz uluslararası piyasada prestij kaybettiği,
- Şu an yürürlükte olan 25/05/2019 tarih ve 30784 sayılı Resmi Gazete 'de yayınlanan "Ahşap Ambalaj Malzemelerinin Isıl İşleme Tabi Tutulması ve İşaretlenmesine Dair Yönetmelik"in kaldırılarak yeni yönetmeliğin 26 Temmuz 2024 tarih ve 32613 sayılı Resmi Gazete'de yayınlandığı, yeni yönetmeliğin yürürlük tarihi maddelerine göre değişiklik göstermekle birlikte 01/01/2025, 1/7/2025 ve 31/12/2026 olarak belirlendiği,
- İhracat işlemlerinde resmi kontroller, zirai karantina ve Bakanlık il müdürlüklerinde görevli inspektörler tarafından titiz bir şekilde yapıldığı, inspektörlerin ihraç edilecek ürünün bitki ve bitkisel ürün olması durumunda ihraç edilen ürünle birlikte kullanılan ahşap ambalaj malzemesini mezkur yönetmeliğe ve ISPM 15 standardına uygunluğunu kontrol ettiği ve uygun olması durumunda ihracat işlemlerine izin verdiği,
- Ancak ihraç edilen ürün eğer bitki ve bitkisel ürün dışında kalan mermer, beyaz eşya, makine ekipman, oto yedek parça, cam, elektronik eşya vb. gibi diğer sanayi ürünü ise, inspektörlerin beyan edilmediği sürece ihraç edilen bu sanayi ürünleri ile birlikte kullanılan ahşap ambalaj malzemelerini göremediği, ISPM15 işaretlemesi yapılıp yapılmadığı ve ISPM 15 standardına uygunluğuna ilişkin denetleme gerçekleştiremediği,
- Ticaret Bakanlığına yapılan geri bildirimlerin çok büyük bir kısmını resmi kontrol görevlisi inspektörler tarafından kontrolü yapılamayan bu ürün gruplarının oluşturduğu, ihracatçılarımızın mağdur olmamaları, çok büyük fedakârlıklarla ve emeklerle ürettikleri ürünlerin, ihracat işlemlerinde karşı ülkede sorun yaşamaması, ihracatçımızın hiçbir ürününün kullanılan ahşap ambalaj malzemesinden dolayı geri iade edilmemesi için yeni yönetmeliğin yürürlüğe giriş tarihi olan 01/01/2025 tarihine kadar Bakanlık olarak yoğun bir bilgilendirme ve eğitim çalışması yapılarak, mağduriyetlerinin önüne geçilmesinin hedeflendiği,
- Yeni yönetmelikte, ihracatta kullanılan ahşap ambalaj malzemesinin paydaşları olan izin belgeli işletmelere, ihracatçılara, piyasada ikinci elçi olarak tabir edilen tedarikçilere ve işaretleme aparatını satan veya imal ederek satan işletmelere birtakım sorumluluklar yüklendiği, her bir paydaşın kendi sorumluluğu içerisinde, izin belgeli işletmelerin yeni yönetmeliğe uygun ahşap ambalaj malzemesi üretip işaretlemesi, ihracatçıların kullanması, tedarikçilerce ticaretini yapması ve işaretleme aparatı satan işletmelerin her isteyene işaret aparatı satmaması durumunda alınan geri bildirimlerin asgari düzeye ineceği göz önüne alındığında ihraç ettiğimiz ürünlerle ilgili olarak ülkemizin uluslararası piyasada prestij kazanacağının değerlendirildiği,
- 01/01/2025 tarihinde yürürlüğe girecek yönetmeliğin ihracatçılarımızca çok iyi incelenmesi durumunda ileride yaşanacak mağduriyetlerin önüne geçileceği değerlendirilmiş olup, yeni yönetmelik ile ihracatçılarımıza yüklenen sorumluluklar kapsamında yapmış oldukları ihracatlarında yönetmeliğe uygun ahşap ambalaj malzemesi kullanmaları ve ihtiyaç duydukları ahşap ambalaj malzemelerini bakanlıkça ruhsatlandırılan izin belgeli işletmelerden veya tedarikçilerden alma zorunluluğu getirildiği,
- Bakanlıkça ruhsatlandırılan izin belgeli işletmeler ve tedarikçilere ait bilgiler Bakanlığın resmi internet sitesinde yayınlandığı, ihracatçılarımızın mutlaka internet sitesinde isimleri yer alan işletmelerin herhangi birinden ahşap ambalaj malzemelerini temin etmeleri, aksi durumda bu konuda ihracatçılarımıza idari para cezasının uygulanacağının bilinmesi gerektiği,
ifade edilmektedir.
Söz konusu Yönetmelik ile dikkat edilecek hususlara ilişin bilgi notuna aşağıda yer alan bağlantılardan ulaşılabilmektedir. Bilgilerinize sunulur. Serap ÜNAL
Genel Sekreter V.
Yönetmeliğe ulaşmak için tıklayınız.
Ahşap Ambalaj Malzemesi Alımında Dikkat Edilecek Hususlara ulaşmak için tıklayınız.
Ayrıntılı Bilgi İçin: Esmanur Abacılar